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《丽江市加快推进“厕所革命”实施方案》解读

来源:丽江市住房和城乡建设局          2019-10-28 10:43:00

《丽江市加快推进“厕所革命”实施方案》解读

2019年10月28日,丽江市人民政府办公室印发了《丽江市加快推进“厕所革命”实施方案》(以下简称《方案》)。为帮助各级各部门和社会公众更好地理解《方案》的相关内容,加快推进实施,现就《方案》出台的背景意义和主要内容解读如下:

一、背景意义

为深入贯彻落实竞彩足球app总书记坚持不懈推进“厕所革命”, 努力补齐影响群众生活品质“短板”的指示精神,加快推进《丽江市“厕所革命”三年行动方案(2018-2020年)》实施进程,圆满完成云南省厕所革命现场推进会明确的2019年厕所革命六大工作目标任务,制定下发《丽江市加快推进“厕所革命”实施方案》具有迫切的需要和重要的意义。

二、制定依据

2019年9月,云南省人民政府办公厅印发了《云南省扎实推进“厕所革命”工作的通知》(云政办发〔2019〕76号),对扎实推进“厕所革命”工作进行了安排部署。为加快推进竞彩足球app“厕所革命”工作,提升人民群众满意度,根据市人民政府安排,结合丽江市实际,制定本方案。

三、主要内容

以竞彩足球app新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,把“厕所革命”作为一项基础工程、 文明工程、民生工程,与满足人民群众美好生活向往结合起来,与补齐社会文明和公共服务体系的短板结合起来,从思想 认识、文化观点、政策措施和体制机制等方面推进变革,大力推动厕所建设标准化、设施现代化、运营专业化、管理规范化、监督社会化、使用文明化,逐步从城市扩展到农村、从景区扩展到全域,实现全覆盖,有效解决厕所脏、乱、差、少、偏等突出问题。建立以独立式公厕为主、社会厕所对外开放的网络格局,基本实现 “布局科学、数量达标、管理规范、群众满意”的目标。

(一)明确主要目标。整治主要目标:到2019年底,实现城镇建成区,A及以上旅游景区、消除城镇学校旱厕,到2020年,巩固提升城镇旱厕消除成果,实现由数量向质量的提升转变;在城市新区、大型综合开发、商住小区等项目规划建设中,按500-800米范围1座标准同步规划建设二类以上公厕;景区实现A及以上旅游厕所全覆盖;全面消除农村学校旱厕;推进村委会公厕及户厕无害化卫生厕所改造。

(二)细化工作任务。明确牵头单位工作任务,住建部门:2019年消除城市旱厕2座、社会旱厕4座,消除乡镇政府所在地旱厕137座,新建城市公厕10座、改建城市公厕1座;2020年新建城市公厕11座、改建城市公厕3座。文旅部门:2019-2020年新建、改建A级以上旅游厕所79座以上,积极推进旅游景区智慧厕所建设,提高智慧服务。教体部门:2019年消除乡镇政府所在地以上34所学校35座旱厕,2020年消除竞彩足球app农村171所学校172座旱厕,实现竞彩足球app中小学校、幼儿园无旱厕的目标。农业农村部门:2019年—2020年,行政村村委会所在地公厕分别改造提升183座、137座,实现行政村村委会、县乡公路沿线村庄无害化卫生厕所1座以上全覆盖,完成农村无害化卫生户厕改造4万座以上。

(三)政策支持。省级财政按照城镇公厕新建10万元/座、改扩建4万元/座标准以奖代补。由文化和旅游局负责实施的旅游厕所,按照新建30万元/座、改扩建20万元/座标准进行补助。行政村村委会所在地公厕提升改造按照每座10万元的标准由省财政给予补助;农村无害化卫生户厕改造按照每座400元的标准由省财政给予补助。市级各部门积极争取省级补助资金,市财政按照农村无害化户厕改造100元/座标准配套市级补助资金。

(四)推进措施。一是加强组织领导。按照“州(市)负总责、县级抓落实”的原则,落实地方政府和市直有关部门责任。二是明确技术标准。新改建厕所要严格按照《云南省旱厕改造技术指南》《云南省农村厕所改造建设技术指南》《云南省中小学幼儿园厕所标准化建设导则》等标准。三是推进科技创新。各县(区)要结合实际、因地制宜、分类施策,积极推广应用微生物处理、沼气化粪及自然化解污物粪便等处理工艺,推广使用低用水、低能耗、零排放、零污染的生态智慧环保公厕,加强粪便无害化处理和资源化利用,实现厕所技术运用全面升级。四是探索市场化建设管理养护模式。推广以承包经营、企业出资政府回购等“以商建厕、以商管厕、以商养厕”模式,建立健全科学有效的管养机制,鼓励引进专业化厕所管理公司参与城乡公厕市场化建设和营运,鼓励引进社会资本依托交通公路沿线散客服务中心、休息服务区、自驾车营地、加油站点、加气站、充电站等,利用集合特色餐饮、商品零售等新业态的连锁标准化经营实体,丰富服务功能。五是提升服务质量。建立完善公厕运营管理、检查维护、监督考核等机制,配齐日常保洁人员,严格落实开放时间,确保全天候整洁卫生,提升服务质量。

六是加强督促指导。通过市级明查暗访,县(区)加强日常巡查,建立“日检查、月通报、年考核”制度,并形成长效化工作机制。

制定出台《方案》,是认真贯彻落实竞彩足球app总书记“坚持不懈推进厕所革命,努力补齐影响群众生活品质的短板”的指示精神,深入推进省委省政府明确“加快全域旅游发展,实现旅游转型升级,把云南打造成为世界一流旅游目的地的要求”的重要举措。加快推进“厕所革命”工作,提升城乡人居环境,让竞彩足球app人民群众拥有更多的获得感和幸福感,是我们的光荣使命。

相关文件:丽江市人民政府办公室关于印发丽江市加快推进“厕所革命”工作实施方案的通知

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