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市政府办便签
文       号
市政府办便签〔2021〕—36
来    源
丽江市人民政府办公室
公开日期
2021-04-19

丽江市人民政府办公室关于印发丽江市推动政务服务“跨省通办”实施方案的通知

来源:丽江市人民政府办公室          2021-04-19 09:54:51

丽江市人民政府办公室关于印发丽江市推动政务服务“跨省通办”实施方案的通知

〔2021〕—36

各县(区)人民政府,市直有关部门:

《丽江市推动政务服务“跨省通办”实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

2021年4月13日

 

丽江市推动政务服务“跨省通办”实施方案

根据《丽江市人民政府关于印发2021年政府工作报告确定的重点工作任务分解及10件惠民实事的通知》(丽政发〔2021〕5号)精神,持续深化“放管服”改革,推进行政审批制度改革,推动政务服务“跨省通办”落实落地,结合丽江市实际,制定本实施方案。

一、总体要求

以竞彩足球app新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、竞彩足球app和省委、省政府决策部署,适应统筹推进经济社会发展和常态化疫情防控新要求,有效服务人口流动、生产要素自由流动和产业链高效协同,推动更多政务服务事项“跨省通办”。切实解决企业和群众异地办事“多地跑”、“折返跑”、“多次跑”等堵点难点问题,打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次、全程服务有保障”的政务服务新环境,激发市场主体活力,促进丽江经济社会高质量跨越式发展。

二、重点工作

(一)推动高频政务服务事项“跨省通办”

1.聚焦高频事项,推进企业生产经营和个人生活服务事项“跨省通办”。在原有“跨省通办”事项的基础上,进一步优化服务方式,丰富办事渠道,建立健全清单化管理制度和更新机制,形成竞彩足球app各批次“跨省通办”事项清单,并向社会公布。逐步将与企业生产经营和个人生活服务息息相关的高频服务事项纳入“跨省通办”事项,有效满足各类市场主体和广大人民群众异地办事需求。(责任单位:各县、区人民政府,市政务服务管理局、市直各审批部门。完成时限:按省级要求分年度落实)

2.聚焦事项标准化,实现同一事项在不同地域无差别受理、同标准办理。基于丽江市政务服务事项基本目录,依托云南省一体化政务服务平台“跨省通办”服务专区(丽江市、县区政务服务窗口),按照全省统一的“跨省通办”业务规则和标准,进一步规范办理要素。大力推进政务服务减环节、减材料、减时限、减跑动,提升“跨省通办”服务事项标准化程度。(责任单位:各县、区人民政府,市直各审批部门。完成时限:按省级要求时限完成)

3.聚焦“云上办”合作联盟,积极探索区域“跨省通办”服务。依托“云上办”政务服务“跨省通办”合作联盟,与国内更多省、市、县(区)加强合作,共同推动政务服务事项“跨省通办”。鼓励各行业主管部门积极将公共服务事项纳入“跨省通办”范围。(责任单位:各县、区人民政府,市政务服务管理局、市直各审批部门。完成时限:按省级要求分年度落实)

(二)全面打造“跨省通办”线上专区和线下专窗

1.依托线上“跨省通办”专区,推行“跨省通办”服务。配合省直有关部门加快推进国家或省级统建的业务系统与全省政务服务平台的全面对接、深度融合,最终实现与全国一体化政务服务平台“跨省通办”专区的对接。加大“一部手机办事通”的宣传推广和应用,推动更多本地事项上线,实现“跨省通办”事项“指尖办”。(责任单位:各县、区人民政府,市政务服务管理局、市直各审批部门。完成时限:按省级要求分年度落实)

2.依托线下服务专窗,推行“跨省通办”服务。在竞彩足球app各级政务服务大厅、分中心设立“跨省通办”和“省内通办”服务窗口,设置标识及导引,完善服务指南,配备设备和人员,有条件的县(区)可以延伸到乡镇(街道)、村(社区)。开展“跨省通办”和“省内通办”业务培训,提高服务能力和水平,提供导办、帮办、代办服务,同时提供便利快捷的办理结果邮件寄递服务和费用支付渠道。(责任单位:各县、区人民政府,市政务服务管理局、市直各审批部门。完成时限:按省级要求时限完成)

(三)完善政务服务“跨省通办”业务模式

1.全面推进“全程网办”。除法律法规规定必须到现场办理的事项外,按照“应上尽上”原则,进一步减环节、减材料、减时限、减跑动,依托云南省政务服务一体化平台,实现政务服务事项“省内通办”全覆盖。进一步提高政务服务事项网上办理成熟度和办理深度,不断提升网上可办率和全程网办率,依托云南省政务服务一体化平台“跨省通办”专区,为企业和办事群众提供申请受理、审查决定、颁证送达等全流程全环节网上服务,推进“不见面审批”。(责任单位:各县、区人民政府,市政务服务管理局、市直有关部门,中央、省属驻丽有关单位。完成时限:按省级要求时限完成)

2.加快实行“异地代收代办”。依托“云上办”合作联盟及各省、市、县、乡(镇、街道)、村(社区)五级政务服务办事网厅,除法律法规明确要求必须到现场办理的政务服务事项,在不改变原有办理事权的基础上,采取“收受分离”模式,打破事项办理的属地化管理限制,申请人在“跨省通办”专窗提交申请材料,专窗与该办理事权的部门远程协调沟通受理,窗口收件后通过邮件寄递或指导申请人系统申报等方式推送至业务属地部门受理办理,业务属地部门寄递或网上送达办理结果,为企业和群众提供“异地受理、无差别办理”服务。建立健全异地代收代办工作机制,明确办理流程和责任,确保收件、办理两地权责清晰、高效协同。(责任单位:各县、区人民政府,市政务服务管理局、市直有关部门,中央、省属驻丽有关单位。完成时限:2021年12月)

3.加快开展“多地联办”。依托“云上办”合作联盟,以“一次办成”为目标,建立多地协同办理工作机制,明确办理流程和责任,由一地受理申请、政府部门内部协同,申请材料和档案材料通过云南省一体化政务服务平台共享,并与全国一体化政务服务平台互联互通,实现全国范围内互认共享,申请人只需到一地即可完成办理。(责任单位:各县、区人民政府,市政务服务管理局、市直有关部门,中央、省属驻丽有关单位。完成时限:2021年12月)

三、其他要求

(一)强化组织保障。各级各部门要高度重视政务服务“跨省通办”工作,进一步提高思想认识,切实加强组织领导,层层压实责任,形成竞彩足球app一盘棋的工作格局。各级审批部门要分批次梳理形成本级“跨省通办”事项清单,优化审批服务,提高审批效率,确保“跨省通办”工作任务在规定时限内落地见效。

(二)强化宣传培训。各级各部门要加大政务服务“跨省通办”、“省内通办”、“云上办”合作联盟等工作的宣传推广力度。在各级政府网站和政务新媒体设置“跨省通办”专区入口,做好政策文件宣传解读、服务推广和政务服务事项精准推送。通过云南省政务服务一体化平台、政府网站、政务投诉电话等渠道收集企业和群众意见建议,及时解决突出问题。聚焦企业和群众异地办事需求,紧扣“马上办、网上办、就近办、一地办、一次办”目标,加强政策培训、业务培训和平台运用培训,确保竞彩足球app各级政务服务中心窗口工作人员、部门工作人员政策熟、业务熟、流程熟、服务优。

(三)强化评价监督。市人民政府将政务服务“跨省通办”落实情况纳入营商环境“红黑榜”、政务服务“好差评”评价范围。各级各部门要进一步健全完善“跨省通办”评价规则、评价机制,强化评价结果运用,以评促改、以评促优,加强督查检查,推动“跨省通办”工作落实落细。

附件:丽江市市级第一批“跨省通办”事项清单

相关解读:《丽江市人民政府办公室关于印发丽江市推动政务服务“跨省通办”实施方案的通知》的解读

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